На заседании Совета по стандартам, состоявшемся 24 января состоялся предварительный обзор мнениями по вынесенным Советом по МСФО на публичное обсуждение проектам изменений: «Проект предлагаемых изменений в МСФО 1 «Принятие МСФО впервые» и МСФО (IAS) 27 «Консолидированная и отдельная финансовая отчетность» - Стоимость инвестиций в дочерние, совместно-контролируемые и ассоциированные компании» (ED Proposed Amendments to IFRS 1 First-time Adoption of International Financial Reporting Standards and IAS 27 Consolidated and Separate Financial Statements – Cost of an Investment in a Subsidiary, Jointly Controlled Entity or Associate) и «Проект предлагаемых изменений в МСФО 2 «Платежи, основанные на долевых инструментах» и КИМФО 11 МСФО 2 – Операции с собственными долевыми инструментами и долевыми инструментами компаний группы» (ED Proposed Amendments to IFRS 2 Share-based Payment and IFRIC 11 IFRS 2 – Group and Treasury Share Transactions).
Представляя участникам заседания вынесенный Советом по МСФО на публичное обсуждение «Проект предлагаемых изменений в МСФО 1 «Принятие МСФО впервые» и МСФО (IAS) 27 «Консолидированная и отдельная финансовая отчетность» - Стоимость инвестиций в дочерние, совместно-контролируемые и ассоциированные компании», проектный менеджер отметил, что рассматриваемый Проект является вторым, посвященным этой теме проектом. Первый был опубликован СМСФО в январе прошлого года. Ограничивая сферу применения этого проекта инвестициями в дочерние компании, СМСФО признавая сложность определения стоимости таких инвестиций в соответствии с IAS 27 при принятии МСФО впервые, предлагал предусмотреть возможность использования так называемой «условно-первоначальной стоимости» (deemed cost), определяемой либо как балансовая стоимость чистых активов дочерней компании на дату перехода материнской компании на МСФО, либо как справедливая стоимость таких инвестиций на эту дату. Рассматривавшийся третий вариант – стоимость таких инвестиций в соответствии с ранее применявшимися национальными стандартами был отвергнут. Кроме того, СМСФО рассмотрев проблемы, связанные с ретроспективным применением требования IAS 27 о необходимости определения того, уплачиваются ли дивиденды в пользу материнской компании из прибыли дочерней компании до приобретения или из прибыли, заработанной после него, СМСФО предложил еще одно исключение из IAS 27 при принятии МСФО впервые. А именно было предложено при использовании материнской компанией «условно-первоначальной стоимости» принимать всю накопленную дочерней компанией на дату перехода материнской компании на МСФО прибыль - полученной до ее приобретения материнской компанией. Если же материнская компания для оценки таких инвестиций использовала справедливую стоимость, то предлагалось определять прибыль, полученную до приобретения в соответствии с МСФО или считать таковой прибыль до приобретения, рассчитанную в соответствии с раннее применявшимися национальными стандартами. Однако СМСФО получил большое число писем, в которых указывалось, что наилучшим вариантом определения «условно-первоначальной стоимости» является их стоимость в соответствии с ранее применявшимися национальными стандартами. Указывая это, комментаторы отмечали, что «подход, основанный на стоимости чистых активов» может приводить к занижению активов организации и соответственно к уменьшению распределяемой прибыли материнской компании. Кроме того, они отмечали, что трудно понять, почему в свете исключения предложенного Советом по МСФО в IFRS 1 для ретроспективного применения IFRS 3 СМСФО не предлагает аналогичной возможности использования стоимости, рассчитанной в соответствии с ранее применявшимися национальными стандартами в случае инвестиций в дочернюю компанию. В том случае, когда организация использует право не применять ретроспективно IFRS 3, было бы логично не требовать от нее какого-либо пересчета стоимости соответствующей инвестиции в отдельной финансовой отчетности, представляемой ею. Учитывая эти замечания, тот факт, что во многих случаях и стоимость по ранее применявшимся национальным стандартам и стоимость чистых активов несут в себе определенную долю произвольности суждения и не соответствуют концепции «первоначальной стоимости» как она есть, а также целесообразность снижения издержек на подготовку отдельной финансовой отчетности материнских компаний, в опубликованном проекте Совет по МСФО предлагает отказаться от стоимости, определяемой на основе «чистых активов», в пользу стоимости, определяемой на основе ранее применявшихся национальных стандартов. Кроме того, предлагается расширить сферу применения данного стандарта, распространив его на совместно-контролируемые и ассоциированные компании.
Предлагаются в новом документе и изменения к ранее предложенному порядку учета дивидендов полученных от дочерних, совместно-контролируемых и ассоциированных компаний. Согласно предложениям, содержащимся в опубликованном Проекте, такие дивиденды предлагается в полном объеме считать доходом, а во избежание завышения стоимости инвестиций, в случаях, когда выплата дивидендов действительно представляет собой возврат части инвестиций, а не доход на них, всякий раз при получении дивидендов тестировать такие инвестиции на обесценение. Технически это предлагается реализовать путем удаления определения метода учета по первоначальной стоимости.
Еще один вопрос, который был внесен в рассматриваемый документ на основе полученных отзывов – это вопрос о формировании новой материнской компании. Проблема возникает в том случае, когда при реформировании своей операционной структуры группа решает создать новую материнскую компанию и подчинить ей существующую материнскую компанию группы. В этом случае согласно параграфу 37 (а) МСФО (IAS) 27 инвестиции новой материнской компании в существующую должны учитываться по справедливой стоимости последней. Учитывая особенный характер такого рода сделок, не приводящих ни к изменению контролируемых группой ресурсов, ни к изменению относительных долей каждого акционеров в чистых активах такой группы СМСФО предлагает в рассматриваемых особых случаях учитывать такую инвестицию по балансовой стоимости активов, обязательств и собственного капитала в отдельной финансовой отчетности существующей материнской компании.
В ходе состоявшегося по завершении презентации обсуждения присутствовавшие на заседании члены Совета высказались в поддержку предложений СМСФО и поручили персоналу Фонда подготовить проект письма-комментария для последующего обсуждения.
Представляя участникам заседания вынесенный Советом по МСФО на публичное обсуждение «Проект предлагаемых изменений в МСФО 2 «Платежи, основанные на долевых инструментах» и КИМФО 11 МСФО 2 – Операции с собственными долевыми инструментами и долевыми инструментами компаний группы», проектный менеджер отметил, что предлагаемые изменения к IFRS 2 призваны пояснить, что в тех случаях, когда материнская компания группы принимает на себя обязанность произвести денежные платежи, основанные на своих или ее дочерней компании долевых инструментах в оплату поставщикам своей дочерней компании, то получающая товары или услуги дочерняя компания должна применять IFRS 2 даже, несмотря на то, что она не имеет обязанности осуществлять требуемые денежные выплаты, основанные на долевых инструментах. Изменения в IFRIC 11 призваны пояснить, что в условиях таких соглашений получающая товары или услуги от своих поставщиков дочерняя компания должна оценивать эти товары или услуги в соответствии с требованиями, применимыми к денежным выплатам, основанным на долевых инструментах. Существующие требования IFRIC 11 при этом изменять не предлагается.
В ходе состоявшегося по завершении презентации обсуждения присутствовавшие на заседании члены Совета высказались в поддержку предложений СМСФО и поручили персоналу Фонда подготовить проект письма-комментария для последующего обсуждения.