Фонд НСФО провел круглый стол, посвященный обсуждению проекта Концепции системы обеспечения исполнения стандартов финансовой отчетности в РФ

Фонд «Национальная организация по стандартам финансового учета и отчетности» вынес на обсуждение круглого стола проект Концепции системы обеспечения исполнения стандартов финансовой отчетности в РФ, подготовленный рабочей группой Фонда под руководством заместителя председателя Правления Фонда НСФО Михаила Киселева.

Игорь Козырев, член Правления Фонда НСФО

Цель круглого стола - обсудить все точки зрения и по максимальному числу вопросов выработать единую позицию для отражения ее в итоговом варианте Концепции, напомнил, открывая работу круглого стола, член Правления Фонда НСФО Игорь Козырев.

Михаил Киселев представил участникам круглого стола основные положения Концепции. «Для эффективного функционирования финансовых рынков требуется объективная и достоверная финансовая отчетность. Чтобы обеспечить такую отчетность, необходимы как качественные стандарты финансовой отчетности, так и система обеспечения их исполнения», - отметил он.

Михаил Киселев, заместитель председателя Правления Фонда НСФО

Критическая важность системы контроля ярко проявилась на примере недавних банкротств Enron, Worldcom, Parmalat. Крах этих гигантов в результате открывшихся искажений финансовой отчетности стал свидетельством недостатков действовавших в то время в США и Европе систем контроля за качеством финансовой отчетности.

Система обеспечения исполнения стандартов финансовой отчетности состоит из самоконтроля компаний, независимого аудита, надзорных органов, решения которых публичны, и санкций за нарушения.

Участники рабочей группы по подготовке Концепции констатировали отсутствие в России как органов, осуществляющих эффективный контроль за качеством финансовой отчетности, так и действенной системы санкций за бухгалтерские нарушения. Налоговые органы проверяют в первую очередь соблюдение правил учета основных средств, балансовая стоимость которых является базой для налога на имущество. При этом ни для кого не является секретом массовое несоблюдение Положений по бухгалтерскому учету (ПБУ). Кроме того, все существующие в России элементы системы контроля применяются в настоящее время к отчетности по ПБУ, уже лишившейся своих реальных пользователей. Отчетность предприятий по МСФО находится фактически вне правового поля и не подлежит формальным контрольным процедурам.

Г. Микерин, член Правления Российского общества оценщиков

Проект Концепции предлагает ряд мер, которые позволят заложить основы системы обеспечения стандартов финансовой отчетности в РФ.

В ходе обсуждения участниками круглого стола были рассмотрены роль государственных органов в системе обеспечения исполнения стандартов финансовой отчетности, возможности участия профессионального сообщества в процессе контроля за соблюдением стандартов, система санкций за нарушение стандартов. Дискуссию вызвали также положения Концепции, касающиеся ответственности руководителя за создание и поддержание системы внутреннего контроля, порядка подписания финансовой отчетность организации.

Данный круглый стол завершил обсуждении серии аналитических работ Фонда НСФО, обосновывающих основные положения подготовленного фондом законопроекта «О регулировании бухгалтерского учета и финансовой отчетности».