Рабочей группой Фонда НСФО под руководством заместителя председателя Правления НСФО Михаила Киселева подготовлена Концепция системы обеспечения исполнения стандартов финансовой отчетности.
Критическая важность системы контроля ярко проявилась на примере недавних банкротств Enron, Worldcom, Parmalat. Крах этих гигантов в результате открывшихся искажений финансовой отчетности стал свидетельством недостатков действовавших в то время в США и Европе систем контроля за качеством финансовой отчетности.
Система обеспечения исполнения стандартов финансовой отчетности состоит из самоконтроля компаний, независимого аудита, надзорных органов, решения которых публичны, и санкций за нарушения.
Участники рабочей группы по подготовке Концепции констатировали отсутствие в России как органов, осуществляющих эффективный контроль за качеством финансовой отчетности, так и действенной системы санкций за бухгалтерские нарушения. Налоговые органы проверяют в первую очередь соблюдение правил учета основных средств, балансовая стоимость которых является базой для налога на имущество. При этом ни для кого не является секретом массовое несоблюдение Положений по бухгалтерскому учету (ПБУ). Кроме того, все существующие в России элементы системы контроля применяются в настоящее время к отчетности по ПБУ, уже лишившейся своих реальных пользователей. Отчетность предприятий по МСФО находится фактически вне правового поля и не подлежит формальным контрольным процедурам.
Концепция предлагает ряд мер, которые позволят заложить основы системы обеспечения стандартов финансовой отчетности в РФ.
|